Ko strateške ali marketinške ekipe razmišljajo o tem, kako najbolje doseči indijskega potrošnika, je veliko vprašanje, katero enoto je treba pogledati? Panchayat, mesto, volilna enota, okrožje ali država? Enako vprašanje se pojavi, ko načrtujemo dodelitev investicij ali pripravljamo programske proračune. Odgovor je pogosto nasprotno vprašanje: za kaj imamo podatke?
Trdim, da regionalni okvir NSS, kot ga je opredelila Nacionalna vzorčna anketna organizacija (NSSO), ki Indijo deli na 85 regij, ponuja zelo uporabno lečo za poslovno strategijo in načrtovanje politike.
To omenjam v kontekstu obletnice rojstva PC Mahalanobisa, 29. junija, ki se v Indiji praznuje tudi kot “dan statistike”.
Nacionalna vzorčna raziskava (NSS), ki je bila vzpostavljena leta 1950 pod njegovim pionirskim vodstvom, je bila namenjena nizu obsežnih raziskav po vsej državi, namenjenih zajemanju informacij o vseh vidikih gospodarskega življenja državljanov. Z leti je zagotovil podrobne podatke o različnih gospodarskih, socialnih in demografskih kazalnikih v številnih indijskih regijah.
NSSO za namen svojih raziskav po vsej Indiji vsako zvezno državo razdeli na regije, od katerih je vsaka skupina okrožij. Posledično je 28 zveznih držav Indije razdeljenih na 85 regij.
Koliko ljudi dejansko ve za NSS?: Medtem ko vsi vedo za popis, se zdi, da se NSS večinoma omenja le v krogih statistikov in raziskovalcev, o njem pa izvemo, ko so objavljena poročila ali ko se dvomi o verodostojnosti javnih podatkovnih nizov.
Bolj kot na same podatke naj opozorim na regionalni okvir NSS, o katerem se le redko razpravlja. Od leta 1950 so si strokovni statistiki pri NSSO – zdaj del Ministrstva za statistiko in izvajanje programov – prizadevali doseči nabor regij na podlagi homogenosti, povezane s kmetijsko-podnebnimi razmerami, demografijo, geografsko sosednostjo itd. To ne le zagotavlja smiseln vzorčni okvir za namene raziskav, vendar ga je mogoče obravnavati za širšo uporabo, da bi razumeli, kako je organizirano indijsko gospodarsko in družbeno življenje. Kar postavlja vprašanje, zakaj je bilo v razvoj tega vloženega toliko razmišljanja (in naložb) ali je to potisnjeno zgolj na področje statistik in poročil?
Izkoristimo kar najbolje, kar ponuja NSS: Predlagam, da razširimo uporabo okvira NSS in ga aktivno uporabljamo za rast poslovanja, strateško načrtovanje in vladne politike.
Naj razblinim mnenje, da je NSS za geeke. Podjetja bi morala na primer razmisliti o organiziranju prodajnih skupin z objektivom NSS in izvajanju pregledov na tej ravni (znanstveno opredeljen grozd okrožij), zlasti za izdelke in storitve, ki imajo velik prodor do potrošnikov na poddržavni ravni. Podjetja, kot je Unilever in druga velika podjetja FMCG, so imela koristi od oblikovanja robustnih regionalnih strategij, ki temeljijo na rezanju trga na načine, ki spodbujajo prodajo na bolj osredotočen način. Vendar pa nima vsako podjetje dovolj sredstev za vlaganje v to hišo.
Seveda pristop NSS ni edina oblika razvrščanja regij, vendar ostaja dobro razvit okvir, ki je na voljo za širšo uporabo.
Podobno lahko strateškim ekipam – tako v velikih podjetjih kot v novih podvigih – koristi analiza gospodarskega potenciala teh regij in preizkušanje, katere so bolj primerne kot trgi, viri surovin ali poti za rast in naložbe, ter v skladu s tem načrtujejo, kje ustanoviti distribucijskih kanalih, njihovi naslednji tovarni itd., in oblikujejo strategije, specifične za regijo.
Madhya Pradesh je na primer razdeljen na sedem regij NSS, Assam na štiri in Punjab na dve, pri čemer ima vsaka regija svoje značilnosti in začrtane vzorce izdatkov za potrošnjo.
NSS je vsestranski: Z vladnega vidika bo pomembno, da države uporabijo lečo NSS za prepoznavanje regionalnih prednosti, da se oblikujejo strukturne spodbude in fiskalne dodelitve, prilagojene določenim regijam v državah, kar je pristop, ki lahko prispeva k rezultatu in delovnim mestom. To velja tudi za filantropije, civilno družbo in vse druge, ki delajo na osnovnem razvoju in zagotavljanju storitev. Oblikovanje in natančno prilagajanje prizadevanj za ozaveščanje s pomočjo leče NSS lahko ponudi ciljno usmerjen pristop, ki se pogovarja s potrebami, težnjami in prednostmi kraja in njegovih ljudi.
Sprejeti je mogoče korake za identifikacijo regij in grozdov, ki potrebujejo osredotočeno pozornost, na primer za okrepitev dostopa do zdravstva in izobraževanja ali zmanjšanje večdimenzionalne revščine.
Če pogledamo same podatke ali informacijsko arhitekturo, periodične raziskave NSS zagotavljajo regionalne ocene revščine, zaposlenosti, potrošnje in izdatkov, če omenimo le nekaj indikatorjev. Seveda so bile razprave, vendar mora politična volja združiti moči z ukrepi za zagotovitev pravočasne razpoložljivosti podatkov na ravni enot z ustreznimi agregati, da se omogoči uporaba ne le v akademskem, ampak tudi v zasebnem sektorju.
Tudi vsi drugi nizi podatkov na poddržavni ravni, ne glede na to, ali jih je ustvarila vlada ali podjetja, kot so Ola, Oyo, Swiggy itd., bi morali biti združeni na ravni NSS in imeti oznake regij NSS. Obstaja veliko znanih izzivov pri triangulaciji razpršenih informacij. Pravzaprav bi morala biti določena koda NSS obvezna za vse poddržavne nize podatkov, ki jih zbira katera koli agencija, javna ali zasebna.
Če to združimo z indijskim skladom in novejšimi nabori podatkov, kot je omrežje GST ali satelitski posnetki, nam lahko dajo lokalizirane vpoglede, vendar na obvladljivi ravni združevanja.
28 indijskih zveznih držav je prevelikih in okrožij preveč (806 po zadnjem štetju). Ta niz 85 regij NSS morda ni popoln, vendar je praktičen in reprezentativen za načrtovanje, upravljanje, pregled in ukrepanje.
Današnja Indija se ima veliko zahvaliti Mahalanobisu, statistiku, ki se ga radi spominjajo kot ‘Profesorja’. Ohranjanje njegove zapuščine pri življenju ne pomeni le slavljenja njegovega dela in institucij, ki jih je ustvaril, ampak tudi preoblikovanje tega, kako bistvene gradnike, kot je regionalni okvir NSS, lahko uporabimo naprej.
Zavedam se povezanih izzivov, vendar trdim, da lahko medtem, ko sprejemamo novejša orodja in krepimo našo digitalno javno infrastrukturo, ta proces dodatno pospešimo s prilagajanjem, vlaganjem vanje in gradnjo na dobro raziskanih podatkovnih okvirih, ki so (v nekem smislu) javne dobrine, ki obstajajo, a so premalo izkoriščene. Modrost tega velikega človeka – kot bi morala biti tudi za nas – je bila v spoznanju, da pridobitev zanesljive nacionalne statistike ni sama sebi namen, ampak sredstvo za omogočanje proaktivnega načrtovanja ne le med vladami na centralni in državni ravni, temveč tudi v socialnih podjetjih. in podjetja tudi.
Avtor je svetovalec za vplive, nekdanji direktor Tata Trusts in avtor knjige ‘Regionalna gospodarska raznolikost: Lekcije iz nastajajoče Indije’
PC Mahalanobis,Mospi,NSS